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À Mayotte, une catastrophe économique et alimentaire pour une population déjà très fragile

Le cyclone Chido a fait des ravages dans l’archipel de Mayotte. Un territoire déjà fragilisé sur le plan économique et social, où le défi de la reconstruction sera d’autant plus difficile et urgent à relever.
Plusieurs centaines de personnes pourraient avoir été tuées après le passage du cyclone tropical Chido à Mayotte le 14 décembre 2024, ont annoncé les autorités. L’archipel est victime d’une catastrophe économique et alimentaire pour une population déjà fragile.
Plusieurs centaines de personnes pourraient avoir été tuées après le passage du cyclone tropical Chido à Mayotte le 14 décembre 2024, ont annoncé les autorités. L’archipel est victime d’une catastrophe économique et alimentaire pour une population déjà fragile. | EPA/MAXPPP

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06:32

Ouest-France Johan BESCOND, Brice DUPONT et Gaëlle FLEITOUR.
Publié le 17/12/2024 à 21h38

Chaque heure qui passe alourdit le bilan laissé par le cyclone Chido à Mayotte. Ce mardi 17 décembre 2024 au soir, les autorités dénombraient 22 morts décédés à l’hôpital, 45 blessés en urgence absolue et 1 373 blessés en urgence relative. Tout en redoutant des centaines, voire des milliers de morts alors que 100 000 personnes – un tiers de la population officielle – vivaient dans un habitat précaire dans ce petit archipel de l’océan Indien. Les secouristes s’affairent pour rechercher des survivants. « Nous n’avons toujours pas de nouvelles de certains de nos adhérents et militants », confie un porte-parole de la CFDT.

La catastrophe est d’autant plus terrible que la population de Mayotte était déjà en situation de profonde précarité. Dans ce département comptant 77 % de personnes pauvres, relevait l’Insee en 2017 (dernière année disponible), le niveau de vie médian des habitants est « sept fois plus faible qu’au niveau national ». Près de la moitié de la population est composée d’immigrés venus des Comores voisines ou d’autres pays d’Afrique, sans compter la forte immigration illégale.
[Mardi 17 décembre 2024, une personne blessée est transportée par des ambulanciers pour être évacuée, à l’aéroport international de Dzaoudzi-Pamandzi.]
Mardi 17 décembre 2024, une personne blessée est transportée par des ambulanciers pour être évacuée, à l’aéroport international de Dzaoudzi-Pamandzi. | GONZALO FUENTES, REUTERS
« Des droits sociaux à deux vitesses »

À la CFDT, où un appel aux dons auprès des 635 000 adhérents est lancé via la Fondation de France, on fait part d’une grande « tristesse, solidarité, et d’une forme d’indignation liée à la situation propre de Mayotte, avec des droits sociaux à deux vitesses » par rapport à la métropole : « Le RSA y est deux fois moins élevé, le taux horaire du Smic bien inférieur, il n’y a toujours pas de code de la sécurité sociale, des règles du chômage propres à l’archipel… Alors que c’est un département français depuis 1991. On ne peut plus attendre 2036 pour la convergence des droits sociaux ! »

Ici, 37 % de la population active officielle était déjà au chômage, sur un marché du travail principalement tiré par les services publics. Le secteur marchand (commerce, transports, hôtellerie-restauration, immobilier, etc.) restait très « peu développé », relevait l’Insee en 2022, une grande partie du tissu économique étant informel. Conséquence, « c’est le département français qui dégage le moins de richesse, même une fois rapporté au nombre d’habitants ».

Les entreprises déplorent des dégâts matériels considérables et « catastrophiques » , selon leurs syndicats, conduisant à des « interruptions d’activité prolongées et des pertes financières significatives ». Elles sont d’autant plus inquiètes qu’elles avaient connu deux années d’activité en berne, les crises s’étant enchaînées à Mayotte. Elles sont désormais confrontées, tout comme leurs salariés, à un aéroport dévasté, des routes coupées, des services publics sévèrement endommagés, des réseaux de télécommunications presque entièrement détruits, tandis que le réseau électrique est progressivement rétabli.
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Une cellule de crise à Bercy

Dès lundi 16 décembre, les acteurs économiques ainsi que les banques, assureurs, chambres de commerce et d’industrie ont été réunis par les ministres démissionnaires de l’Économie, du Budget et du Travail. Objectif, « dresser un premier état des lieux des difficultés d’approvisionnement des commerces en eau, nourriture et carburant, des dégâts matériels subis par les entreprises ainsi que les enjeux liés à la sécurité des salariés et des biens professionnels ». Une cellule de crise continue de se tenir chaque jour à Bercy, sans se risquer à un bilan chiffré. Les syndicats patronaux font pression pour faire reconnaître « rapidement non seulement l’état de catastrophe naturelle mais également un état d’urgence sanitaire et sécuritaire ». Et appellent à différentes mesures d’aide, comme la mise en place du chômage partiel, d’un fonds de solidarité, le report des échéances fiscales et sociales de six mois…
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« 95 à 100 % des exploitations agricoles sont touchées »

En parallèle, la ministre de la Transition écologique, Agnès Pannier-Runacher, a remercié sur le réseau social X « les acteurs privés mobilisés pour rétablir les réseaux d’eau, fournir de l’eau potable, assurer la collecte des déchets et sécuriser le carburant » sur l’archipel. Tandis que la grande distribution s’active – en particulier Carrefour et Intermarché, présents à Mayotte via des partenaires – pour rapprovisionner les points de vente le plus rapidement possible en vivres.

« Je n’ai jamais vu ça, c’est apocalyptique. Le cyclone n’a épargné personne, 95 à 100 % des exploitations agricoles sont touchées », raconte Anwar Soumaila Moeva, le président des Jeunes Agriculteurs de Mayotte. Pour tenter de sauver ce qui peut encore l’être, il y a selon lui un besoin urgent de matériel, de main-d’œuvre, de financements, alors que « les productions vivrières et maraîchères sont pour la plupart anéanties », selon un premier bilan de la FDSEA et des JA de Mayotte. Au niveau national, les deux syndicats agricoles ont lancé un appel à leur réseau pour financer l’achat de matériel de première urgence.

Le département compte environ 4 300 exploitations, à 80 % très petites avec une surface moyenne de 1,4 hectare. Mais beaucoup de Mahorais cultivent leurs propres parcelles, faisant pousser bananes et manioc notamment. Une agriculture informelle et un moyen de subsistance pour de nombreuses familles, sur lequel elles ne peuvent plus compter depuis le passage du cyclone.
Emmanuel Macron jeudi à Mayotte

« La situation de Mayotte est catastrophique. Il est très difficile d’avoir des nouvelles des paysans, de leur état de santé ainsi que de leurs familles avant même de faire l’inventaire des dégâts subis sur leurs fermes », explique Saïd Anthoumani, président de la Confédération paysanne et de la chambre d’agriculture et de la pêche de Mayotte.

Pour le syndicat agricole, le plus urgent pour éviter la famine sur l’île est de dégager les accès avec du matériel d’élagage, « aujourd’hui très insuffisant », et de fournir eau et aliments. « Il faut six mois à un plant de manioc et onze à douze mois à un bananier pour produire. Il sera donc primordial de nourrir la population durant au moins ce laps de temps et, au plus vite, d’accompagner la relance de l’agriculture et de la pêche », souligne Saïd Anthoumani.

Pour assurer la sécurité et éviter les pillages, les habitants manquant encore de tout, un couvre-feu a été mis en place ce mardi soir de 22 h à 4 h. Au même moment, Emmanuel Macron devait quitter l’Hexagone pour Mayotte.

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